冯征笑道，“如此，那问题就好办了。臣认为，可使用一个，以退为进的法子，来达到目的。”
以退为进？
“如何退？如何进？”
嬴政听罢，马上问道。
“首先，臣上奏，为达到朝廷运作之高效，应当在关中，选五十权贵子弟，在关东各地，选两百优越良才。”
冯征说道，“那陛下认为，满朝的老秦权贵，会有如何的反应？”
“这，自然是极力反对了！”
嬴政听罢，马上摇头说道。
老秦权贵本就不想招纳东方人才，你还要招纳两百关东人才，而只要五十老秦权贵子弟，他们自然不会同意。
“陛下说得对……”
冯征一笑，“臣下一说，百官势必反对。这时候，臣再说，为了朝廷，那就，五十权贵子弟，一百东方人才。陛下认为，百官该如何反应？”
“自然也是反对。”
嬴政听罢，摇头说道。
“陛下说的是……”
冯征笑道，“这时候，李相又言，建议，在关中招纳五十权贵子弟为新官吏，而东方各地人才，也为五十人入朝为官，陛下认为，百官该如何？”
“自然……也是反对？”
嬴政听罢，继续摇头说道。
“陛下说的是……”
冯征笑道，“那若是这时候，陛下说，老秦为大秦，劳苦功高，岂能薄待？
不如，就一口气，提升三百权贵子弟为咸阳京官，哪怕能力欠缺，仍然年奉不减。
而东方之人，只招纳三十，若是能力不足，马上罢官夺爵。
如此一来，陛下认为，百官会作何等想法？”
“这……嚯？”
嬴政听罢，顿时眼前一亮，笑道，“百官会认为，薄东方之人，而厚老秦之后，他们自然更加心仪接受？”
“陛下所言甚是。”
冯征笑道，“这就是，以退为进。先拿他们最不可能接受的出来，而后，步步后退让利。
而百官，自然认为自己，每一步都在得到更多的便宜，心中自然越来舒服了。
等到陛下这里，突然偏爱一番，福利提升了一大截，那您说，他们能不乐呵么？
毕竟，三百个新的官位呢，这够多少老秦权贵子弟分的？他们能不心动吗？
至于东方的人才，区区三十个人，而且待遇不同，这就是捎带的罢了。
如此，看似老秦权贵步步得利，而朝廷的决策步步退让，但是，这引入三十个治世能臣，政务精英的目的……”