虽然内阁现在还是七人，但是实际上认真议事的人只有刘旭、韦之贯、秦朝宁三人。
刘旭甚至干脆都不会喊其他四人。
那四人对此也乐于接受。
由于正历年间，他们追随过曹明洋，这段时日里怕被秋后算账，现今都是缩着头混日子，就怕刘旭哪天想找他们麻烦，所以半点儿不想出头。
刘旭、韦之贯、秦朝宁彼此之间熟得不能再熟，对于内阁的各项事情都会开诚布公地商议。
刘旭现在把他们二人喊过来，要处理的事情主要有几项。
一、正历年间历帝未定夺的税改是否要推行。
二、沿海与北方诸国是否要实行互通往来。
三、宝泰一年的春种，是否要推行新粮种。
四、宝泰一年是否开恩科，广纳天下有志士子。
五、税改势必涉及铸币、货币改革，如何制定以及规范流通货币。
……
他们针对这些问题讨论了半晌，然后又各自处理了今日需要处理的奏折，整理给了司礼监后，才展开对于嘉帝婚事与后宫的简单商议。
嘉帝的终身大事，他们内阁不会过多干预，会以太后娘娘的决定为主，来配合即可。
第198章198。互市
嘉帝很喜欢秦朝宁，哪怕知道秦朝宁在内阁的事情很多，也会时常召见他。
太阳未落山前，他就又派内侍过去内阁把秦朝宁喊了过去了乾明殿。
“秦阁老，您看看这封奏折，是北边边境百姓与外族私下交易，以物换物屡禁不止的请奏。”嘉帝一看到秦朝宁就高兴地跳下了龙椅，主动凑上前去，态度亲昵地把奏折递给秦朝宁。
闻言，秦朝宁抬手挠了挠脸颊，看着眼前过完年才刚十五岁的少年君王，对于他的亲近有些许欣慰，也有些许无奈。
边境那边我朝百姓与外族交易的事，他是知道的。
毕竟，全国各地呈上来的奏折都会经过内阁审核查看，才再转呈递到司礼监。
这事他和刘师傅、韦先生私下探讨过。
这两年宣国因着阮储从海外带回来的一些良种，整体的国情有所好转。
底层老百姓们的日子确实好过了一些，家中也开始有余粮，手里也有点铜板了。
像边境那边的百姓们，日子过好了，家中便也能凑出些粮食布匹等和外族的人互相交换各自所需的物资。
在供需关系面前，倒买倒卖一下，多少能够挣点儿差价。
双方交易这件事，在他和刘旭、韦之贯的眼里，实际上不是坏事。
像宣朝这边因为朝廷调控而价格下降了不少的粮油米面和食盐，都是那些游牧民族极度缺乏的东西。
而那些外族人手里的马匹、皮毛等又是我朝所稀缺，能卖出好价格的物资。
双方不过各取所需。
长期以来，那些外族的生活习性都是以游牧为主，他们的生态缺乏农业的发展，等到了冬日里缺衣少食时，主意自然就打到了抢掠宣国百姓的头上了。
现在如果能够通过建立宣国与外族的互市，双方能够建立交易来获得各自所需的物资，对于边境的和平肯定是有利无害的。
此外，宣国这边还能通过双方的合规往来，对外族子民进行文化渗透，展开数以年计潜移默化的驯化。
普天之下，没有人不想过上安稳富足的小日子，飘无定所都是生存面前的不得已之举。
如果宣国可以让这些人慢慢“觉醒”，让他们知道他们也是可以过上居有屋食有粮衣有布的日子的，这样对于外族的内部分化瓦解，对于他们的子民的意志力的同化，都会有出其不意的结果。
秦朝宁觉得，这件事仔细筹划的话，边境百年安定，不是问题。
“陛下，关于此事，刘首辅那边已经在组织阁老们初拟章程。详细的，您不妨过两日再看”，他回话道。
相关的章程，他们还在探讨细化。这件事需要的人太多了，哪些人能够替朝廷去寒苦的北边边境年复一年地落实此事，凿实有待商议敲定。
嘉帝听罢，就把此事放一边了。
现在的朝政诸事，基本上大小事都有内阁把关，真正需要他拿主意的几乎没有。