何况这还不是免费的。
富贵之家在等着更多的人种过牛痘无恙后，再让自家孩子去试，而现在京中并无天花之疫，平民百姓之家也都在观望。贫苦人家更是连便宜了许多的种痘钱都拿不出来。
朝廷不给拨款，太医院也不能自掏腰包垫钱给人种痘。
等了十几日，纸面上实在是不好看，白院使便带了记录求上林棠：“郡君您看，咱们是不是该去各家问一问，为甚都不愿意来种牛痘？朝廷封赏厚重，可这来种痘的人太少，咱们实在是愧对天恩呐。”
去挨家挨户统计让儿童接种牛痘苗的意愿，和为什么他们都不愿意接种牛痘苗，既费时间间费人力，又没什么意义。
最有效的方法，就是让宫内适龄的公主皇子们全种上牛痘，再把这消息传出去，让皇亲国戚、高门大户之家优先种痘，平民百姓之家想给孩子种牛痘的自然会蜂拥挤过来。
这时候太医院放出风声，说牛痘苗数量有限，抢不着的人家只能给孩子种人痘，只怕太医院连带全京城的民间大夫都会忙不过来。
人便是如此，得到的越轻易，越会不以为然。而什么东西一但“限量”“紧俏”，自家抢不着，就似吃了亏似的。
白院使在宫内几十年，林棠不信他不知道这个道理。
太医院不敢提出让皇子皇女给天下人做好表率，先行种痘——天家何其贵重，岂能为寻常百姓承担风险——所以，先摆出这个阵仗。
若有人来，种了牛痘的人家知道好，传出去人人都愿意来，自然是好。若没人来，上头不是还有一个她顶着？
牛痘是林棠为了自己能在这世上立住进上的，即便比她预想的低些，她想得的爵位已经得了，还有了这样好的义父义母，既为了事情有始有终，也为了多得些功德，她就该把牛痘推广的事负责到底。
但这不代表她就心甘情愿的被太医院当·枪使。
她和黛玉得了爵位，太医院的人难道没因这事得到封赏？
林棠接过白院使手上的一叠记录翻看一回，将整件事情想清楚，心内嘲笑自己竟然能对只有利益关系的太医院失去警惕，又笑她来了这里四年多，竟还没适应这里的世情，理所当然的以为国家推行什么，民众就会全盘接受。
这里的中·央朝廷代表的并非百姓的利益，而是皇家的、士大夫地主的。
林棠反思自己，得封爵位后，就一心扑在新的能得到功劳的事物上，到了谢家一处上学，被谢家姊妹们学的东西吸引住，又分出大半的时间在学里，把还没完成的牛痘苗抛在脑后，竟然十四天也没有去主动了解进度。
虽然现在看来，她对太医院的不闻不问其实对她和黛玉有利。
她颦眉问：“怎么会这样？牛痘苗咱们试得好好儿的，怎么这都十三四日了，全京城只有两家人送孩子来？”
说着，她还认真用不解的眼神看白院使。
白院使忙道：“在下也不知，所以来问郡君的话，是否要派人去各家问问。”